Subside d’assurance maladie dans le canton de Fribourg : qui y a droit et comment le demander

Dans le canton de Fribourg, le subside d’assurance maladie revient aux personnes et aux familles dont le revenu déterminant n’atteint pas la limite fixée pour leur situation : seul ou en couple, avec ou sans enfant à charge. Le conjoint et les enfants à charge en profitent aussi. L’ECAS calcule ce revenu à partir de votre avis de taxation fribourgeois.

Le subside est exclu dans trois cas :

• un revenu net (code 4.910 de la taxation) de plus de 150 000 CHF ;
• une fortune imposable (code 7.910) de plus de 250 000 CHF ;
• une taxation fiscale d’office, quand vous n’avez pas rendu votre déclaration d’impôt.

Les rentiers AVS/AI qui touchent des prestations complémentaires n’ont rien à demander : leur prime est prise en charge jusqu’à la prime effective, et le secteur des prestations complémentaires les annonce lui-même. Les règles communes à tous les cantons sont sur la page subside d’assurance maladie.

Pour 2026, la limite de revenu déterminant du subside fribourgeois est de 37 000 CHF pour une personne seule sans enfant et de 65 000 CHF pour un couple marié sans enfant. Elle augmente avec chaque enfant à charge : 14 000 CHF de plus par enfant pour un couple, jusqu’à 149 000 CHF avec six enfants.

Le revenu déterminant part du revenu net de l’avis de taxation de l’année x − 2 : la taxation 2025 compte pour le subside 2027. L’ECAS y ajoute les primes et cotisations d’assurance déduites (codes 4.110 à 4.140), les intérêts passifs privés au-delà de 30 000 CHF, les frais d’entretien d’immeubles au-delà de 15 000 CHF et un vingtième de la fortune imposable. Pour les personnes imposées à la source, il vaut 80 % du revenu brut soumis à l’impôt, plus un vingtième de la fortune.

Les limites et les primes moyennes 2027 sont fixées par le Conseil d’État. Au 29 octobre 2026, l’ECAS publiait encore les valeurs 2026 : vérifiez le mémento 2027 dès sa parution.

À Fribourg, la réduction des primes est un pourcentage de la prime moyenne régionale, et non de votre prime réelle. Plus votre revenu déterminant est loin sous la limite, plus le taux est élevé : de 1 % juste sous la limite à 65 % quand votre revenu est inférieur de 60 % ou plus à la limite.

• Adultes : de 1 % à 65 % de la prime moyenne, selon une grille de 60 paliers publiée par l’ECAS.
• Enfants à charge : au moins 80 % de la prime moyenne pour enfant.
• Jeunes adultes en formation jusqu’à 25 ans : au moins 50 % de la prime moyenne pour jeune adulte.

Les primes moyennes régionales 2026 fixées par le Conseil d’État, par mois :

Un adulte de la Sarine touchait donc au plus 370 CHF par mois en 2026 (65 % de 569 CHF). La réduction ne dépasse jamais 100 % de la prime nette que vous devez.

Trois ménages domiciliés dans le district de la Sarine, calculés avec les limites, la grille des taux et les primes moyennes 2026 de l’ECAS. Le premier est l’exemple du mémento officiel ; les deux autres appliquent la même grille.

• Couple marié avec deux enfants, limite de 93 000 CHF, revenu déterminant de 62 000 CHF : le revenu est inférieur de 33,33 % à la limite. Chaque parent obtient 35,71 %, soit 203.19 CHF par mois, et chaque enfant 80 %, soit 108.80 CHF. Total pour le ménage : environ 7 488 CHF par an.
• Personne seule sans enfant, limite de 37 000 CHF, revenu déterminant de 22 000 CHF : écart de 40,54 %, taux de 43,31 %, soit 246.43 CHF par mois dans la Sarine et 226.94 CHF dans les autres districts.
• Parent seul avec un enfant, limite de 57 400 CHF, revenu déterminant de 40 000 CHF : écart de 30,31 %, taux de 32,46 %, soit 184.70 CHF par mois pour le parent et 108.80 CHF pour l’enfant.

La demande de subside fribourgeois se dépose auprès de la Caisse cantonale de compensation AVS (ECAS), en ligne ou sur papier, au plus tard le 31 août de l’année concernée : c’est la date de réception qui compte. Une demande arrivée après cette date n’est pas traitée, et le subside n’est pas versé d’office.

1. Vérifiez votre droit avec votre avis de taxation et le calculateur de l’ECAS (www.ecasfr.ch/rpi).
2. Remplissez la demande en ligne (formulaire RPI01) ou le formulaire papier RPI03, complété et signé.
3. Joignez votre certificat d’assurance maladie valable, l’attestation d’impôt à la source du Service cantonal des contributions si vous êtes imposé à la source, et l’attestation d’études ou le contrat d’apprentissage de chaque enfant de 19 à 25 ans.
4. Attendez la décision formelle de l’ECAS. Le montant est versé à votre caisse maladie, qui le déduit de vos factures de primes.

Les apprentis et les étudiants de moins de 25 ans ne font pas leur propre demande : ils figurent comme enfants à charge sur celle de leurs parents. Si vous touchez déjà un subside, l’ECAS réexamine votre droit d’office chaque année et vous envoie une nouvelle décision.

ECAS, Caisse cantonale de compensation AVS, impasse de la Colline 1, case postale, 1762 Givisiez. Téléphone 026 426 77 00, en français et en allemand, du lundi au vendredi, de 8 h à 11 h 30 et de 14 h à 16 h 30.

À Fribourg, une baisse de revenu en cours d’année ne change pas votre subside : seule compte la taxation de l’année x − 2. Vous devez en revanche annoncer sans délai à l’ECAS une naissance, un changement d’état civil, un partenariat enregistré ou un changement de domicile. Les montants touchés sans droit sont à rembourser.

• Mariage, divorce, séparation : pris en compte au 1^er janvier de l’année suivante, sur une nouvelle demande et la taxation correspondante.
• Départ du canton : le subside fribourgeois reste dû jusqu’à la fin de l’année civile si vous habitiez Fribourg au 1^er janvier. Demandez ensuite le subside de votre nouveau canton, par exemple celui de l’OVAM pour le subside vaudois.
• Changement de caisse, de modèle ou de franchise : votre subside se calcule sur la prime moyenne régionale, pas sur votre prime, et son montant ne dépend donc pas de la caisse choisie.

Le canton prépare une réforme : le Conseil d’État a mis en consultation un contre-projet à l’initiative socialiste qui plafonnerait la charge des primes à 10,5 % du budget des ménages. Pour 2027, le budget de la réduction des primes atteint 255,45 millions de CHF.

Comme le subside fribourgeois est fixe, chaque franc de prime économisé reste dans votre poche. En 2027, dans la Sarine, la prime d’un adulte au modèle standard avec franchise de 300 CHF va de 588.55 CHF chez la caisse la moins chère à 625.05 CHF pour la caisse médiane, soit 438 CHF d’écart par an.

• personne seule de l’exemple, caisse la moins chère : 588.55 CHF moins le subside de 246.43 CHF calculé sur les valeurs 2026, il reste 342.12 CHF par mois ;
• modèle standard, franchise de 2 500 CHF, caisse la moins chère : 460.25 CHF par mois.

Pour changer de caisse ou de franchise au 1^er janvier 2027, votre assureur doit recevoir la demande au plus tard le 30 novembre 2026. Voir les primes 2027 dans le canton de Fribourg, comment changer de caisse maladie et le simulateur d’économie.